2021年全国正在举行，十三届全国四次会议审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案，《工作报告》介绍“十四五”目标任务时提出，我国将持续增进民生福祉，实施积极应对人口老龄化国家战略。未来中国什么样？蓝图已然绘就，目标就在前方，是愿景，更是考题。
四川新闻网成都3月8日讯（川网集团全国报道组记者 乔永祯 胡旭阳 实习生 王思蓉 摄影报道）《工作报告》在谈到今年的重点工作时指出，要加强基本民生保障。提高退休人员基本养老金。推进养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。促进医养康养相结合，稳步推进长期护理保险制度试点。发展社区养老等多样化服务，加强配套设施建设，实施更优惠政策，让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人需求，并做到不让智能工具给老年人日常生活造成障碍……报送的养老“红包”，很周到、很细致、很贴心。
同时，《工作报告》在介绍“十四五”目标任务时提出，我国将实施积极应对人口老龄化国家战略。老龄化挑战，要如何才能为老年人提供更周全更贴心的服务？日前，四川新闻网邀请全国代表、全国政协委员、市民朋友们“云开聊”，聚智献策，一起摆一摆“养老”龙门阵。
在医疗机构上班的裴女士表示：“我现在就面临给父母养老的问题。因为在医疗机构上班，所以对相关情况有一些了解。现在有些高档小区会有医护人员，但大部分人还是会觉得专业的养老机构更放心，毕竟有综合性的护理团队。”
在校大学生杨同学说，自己会选择给父母多买一份保险，“本来我就是独生子女，以后的养老压力确实比较大，多买一份保险相当于多了一重保障，哪怕以后父母出现较大的健康问题，压力也会相对小一些。”
市民刘女士一直比较看好社区养老，“我的父母以前尝试去过养老院，最大的感受就是照顾不那么周全和孤单。我觉得可以推动建立花园式的社区老年公寓，绿化好一点，可以让老人多出去，老人的心理健康也需要关注。”
市民周先生表示，父母养老自己最关注的还是医疗问题，“老人家年纪大了就很容易生病，经常三天两头往医院跑，感觉经济压力也会增加一些。请护工的话，不仅难找而且费用挺高，希望发展更多更好我们普通老百姓能承受的养老医疗服务。”
国家统计局数据显示，截至2019年底，我国60岁及以上人口约有2.54亿。据预测，2025年将突破3亿，2033年将突破4亿，2053年将达到4.87亿的峰值。应对人口老龄化任务加重，甘华田认为加快发展老年医学已刻不容缓。
我国目前老年患病人数接近1.9亿，面对如此数量庞大的老年病患者，需要大量的老年医学专业人才。如何建设好老年医学学科?甘华田认为要做好顶层设计加强整体规划，将老年医学学科建设作为一项民生工程，纳入“健康中国”建设的工作之中。要在医学院校成立老年医学系，从本科教育入手，全面开展老年医学教育，加快老年医学专门人才的培养。要在二级及以上的医院设立老年医学科和开设老年医学门诊，特别是建立“一站式”的老年医学门诊，让老年人只挂一次号，就能享受到老年医学全程、系统的诊疗服务。
同时，甘华田还要充分利用中医药的特色优势，大力发展中医药老年医学事业。加强对中医衰老理论及抗衰老中药的研究，积极开展对历代医家及医籍有关老年医学理论的探讨，特别是中医药养老和康复的研究，积极培养中医药老年医学人才。他说：“中医药在养生和康复方面独具优势和特色，这是国外都没有的，对于中医药养老中医药养生，我们国家有几千年的历史，已经积累丰富的经验，所以我加强中医药在养老、养生、康复方面的作用。”
张力认为，养老这个问题，完全依赖国家是不行的，完全交给家庭也是不行的，需要发挥国家、社会、家庭几方面的积极性。
“从国家层面来讲，我们国家建立了最大的养老保险体系。人社系统作为此项服务的提供者，一直在推进这项工作。比如，基于成渝双城经济圈建设，我们和重庆就在推动养老保险待遇资格‘就地认’。”张力介绍，目前两地已通过系统对接和线上服务渠道融合，方便两地群众就地进行养老保险待遇资格认证。
家庭方面，张力表示，赡养老人不仅是中华民族的传统美德，更是子女们应尽的义务。但现在年轻多为独生子女，所承担的压力和负担会比较大，需要国家和社会一起来帮助解决。社会层面，现在也有不少社会资本进入养老这个领域，认为这是一个朝阳产业。
对市民周先生的困惑，张力也有同样的看法：“现在，有的养老机构条件好、服务好，但收费比较高，群众不太能承受得起，有的养老机构收费不高，但条件又不太尽如人意。这是发展中出现的问题，需要大家的共同努力，才能得到妥善解决。”
现在有提“以房养老”，张力，可以好好研究一下，“比如城里多有一套房产，如何将这套房产变为老年人养老的资产，具体怎么做，银行、社会资本怎么介入，还需要深入研究，既老百姓的利益，又让资本能活起来。农村方面，现在新农村建设，村子都很漂亮，村民也都有房产，如何把这部分房产利用好，也需要好好研究。”
除了解决养老的经费来源，养老的服务方面也是张力关注的一个焦点，“服务的规范很重要，尤其是技术上的规范。现在这是一个新的职业了，职业标准的制定和引用，需要引入社会监督，同时也需要行业自身努力。在今年的《工作报告》中也提到，要提高退休人员基本养老金，推进养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。目前，四川从各个方面推进公共服务适老化提升行动，已有88.9%的市县已建成居家社区养老服务平台。我们相信，肯定会越来越好。”
“过去20多年，基于医疗保障体系，我们的养老有了长足的发展，这是很大的一个进步。”傅勇林表示，各地在此项工作上都做了很大的努力，“比如说我们的养老机构，包括基础设施配套等方面，都有很大的进步。“
傅勇林说，但还有两个问题需要我们加大关注，“一是我们老龄化的速度在加快，针对老龄化的快速度，也需要做结构性分析，比如成都，作为西部宜居城市，有不少其他城市的老年人退休后到成都来生活。对老龄化的具体情况，要深入分析。”
第二是养老机构的合理配置。傅勇林说，“这里面也有重要的两个问题，一是相关的变革，二是提高专业化程度。比如，老人住在养老机构里，我们需要知道老人有没有什么基础疾病，比如有糖尿病，又是处于哪一个阶段，疾病不同阶段需要注意的事项不同，那房屋色彩对老人有没有影响，有什么影响，都需要专业化研究。“
傅勇林又举了一个很细的例子，“比如我住在二楼，如果发生火灾，窗边的栏杆是否可以升降，能否用遥控器控制，让腿脚不便的老人也可以出得去，窗外又是否可以设置有可升降的应急楼梯。如果我从室内爬出去，要是从地上匍匐前进，走廊的安全灯高度是否应该和老人的视线高度相匹配，楼道的备用电力系统是否能及时自动启动。”
“要让老人有、体面的生活，一定要提高专业化程度。”傅勇林一再强调，专业化非常重要，“我们现在讲人性化，不应该是为了人性化而人性化，应该是在专业化中体现人性化，真正为老年人提供更周全、更贴心的服务。”
“谈到养老，我印象很深的是2019年，李克强总理作工作报告时大篇幅地强调‘大力发展养老特别是社区养老服务业，让老年人拥有幸福的晚年，让后来人有可期的未来’。”曾芳说，“这句话当时给我留下了非常深的印象。作为医药卫生界的从业人员，我们看到的是一个民生重点难点或者痛点问题，养老是摆在我们大家面前的一个现实问题。”
曾芳介绍，这些年，国家相应出台了很多政策措施，包括对康养的建设、家庭医生的签约服务等，都在助推通过、社区、家庭、个人相结合的养老模式。
“首先是加大对养老机构或托养机构的基础设施建设。”如何更好得健康养老，曾芳，“其次，是建立起更加专业的养老机构。在专业的过程当中，最重要的是优质医疗资源的加入，不管是通过医联体的形式，还是通过其他线上方式，让老年人能够及时得到医疗帮助。”
那如何提供优质的医疗资源？如何保障它能够快速地进入到老年人的服务当中？曾芳认为，首先需要明确准入和规范的标准，同时，对养老服务业来说，要走更加专业化的，可以通过依托专科医院领办，或和社会资本合作新办专科性养老机构。
此外，曾芳也非常同意市民刘女士的看法，认为老年人的心理健康需要重视。曾芳，要加大城市康养建设力度，“现在很多养老机构一般建在城市周边，但城市康养有不可替代的作用。离子女近，那子女可以利用中午休息，或者下午下班去看望老人，对老人来说，子女的关心很重要。我觉得城市康养，可以不在规模，重在便捷，能够方便老人可以随时看到子女，既能解决一些紧急突发的状况，也能更加利于老理健康。”
去年9月，四川省在全国范围率先出台《四川省公共服务适老化提升2020年10项行动及任务清单》，紧紧围绕老年人最关注的就医、出行、办事等“身边事”“烦心事”提出了“就医绿色通道优化行动、金融机构网点适老化升级行动、领取养老保险待遇资格确认足不出户行动、老年人医保经办服务优先行动”等10项行动计划，全面实施公共服务适老化提升，着力消除“数字鸿沟”，让广大老年人群体真正享受到便捷生活。
四川省公共服务适老化提升行动新闻发布会于2月9日在成都举行，发布会介绍了各项行动计划进展成效。在就医方面，我省印发《关于进一步落实老年人就医绿色通道的通知》，要求各级卫生健康行政部门加强监督检查，强化医疗机构主体责任，优化老年人就医流程。全省开展“智慧助老”行动，二级以上医疗机构在入口处为不使用智能手机的老年人增设“无健康码通道”，配备人员帮助查询健康码、协助手工填写完成流行病学史调查，缩短等候时间。全省41家冠名红十字医疗机构设立红十字导医志愿服务岗，为行动不便的老年患者提供咨询、导医、缴费、取药等就医便利服务。
在出行方面，全省共设置公交卡、地铁卡办理网点919个，人工服务窗口818个，公共汽电车、城市轨道交通人工服务窗口的城市覆盖率达100%。全省公交卡、地铁卡办理及充值网点全部可实现人工充值。广大老年人即便不用手机，也可像过去一样方便出行。同时，四川还引导网约车平台公司升级约车软件，增设“一键叫车”等适老化功能，让老年人逐步实现网上无障碍叫车。
在文化生活方面，全省公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆均实现提供现场购票、人工核验进馆等线下服务，场馆内设置为老人工咨询服务点位，并提供手机导游服务，最大程度为老年人提供便利。省广电网络高清交互平台改版上线“乐享专区”，每周以本地的名师名课、热点话题、节日节气为主题推送中老年人关注的专题节目。目前已上线适老栏目广场舞、乐学院等版块，节目时长3000小时。
在金融服务方面，鼓励金融机构开发适合老年人群的网银和APP版本。引导老年人使用智能终端，针对老年人升级排号系统。推进营业网点无障碍设施，为因特殊原因不能亲临网点的老年人开设绿色通道，提供上门办理等形式的延伸服务。
在打造居家社区智慧养老服务圈方面，加快养老服务信息化建设，88.9%的市县已建成居家社区养老服务平a型血人的性格台。依托全省社区养老服务综合体建设，试点建设60个智慧养老社区，预计今年内全部建成投入使用。2020年全省城镇老旧小区工作已开工44万余户，40个省级试点项目已全部开工。未来两年，四川计划在全省的街道和有条件的乡镇至少建设1个社区养老服务综合体。
解民忧、纾民困，及时回应群众关切，持续改善人民生活。四川将继续积极应对人口老龄化，为老年人提供更周全更贴心的服务，让老年人体会到更多获得感和幸福感，共享发展红利，安享美好晚年。